一、審核、審批依據(jù)
《安全生產(chǎn)許可證條例》(國務(wù)院令第397號(hào))第二條：國家對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè))實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。
企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。
第四條：國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)中央管理的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)前款規(guī)定以外的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理，并接受國務(wù)院建設(shè)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
二、建筑施工企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件：
(一)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(二)保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入;
(三)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按照國家有關(guān)規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員;
(四)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(包括企業(yè)法定代表人、經(jīng)理、企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作的副經(jīng)理)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(指由企業(yè)法人代表人授權(quán)、負(fù)責(zé)建設(shè)工程項(xiàng)目管理的負(fù)責(zé)人，通稱項(xiàng)目經(jīng)理)、專職安全生產(chǎn)管理人員(包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人及其工作人員和施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員)取得建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書，并且數(shù)量達(dá)到以下要求：
1.按以上要求的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人;
2.按企業(yè)主項(xiàng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求數(shù)量的項(xiàng)目經(jīng)理，級別不限;
3.專職安全生產(chǎn)管理人員數(shù)量不少于：一級企業(yè)4人，二級企業(yè)3人，三級企業(yè)3人，勞務(wù)分包企業(yè)2人。
(五)特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書;
(六)管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并考核合格;
(七)依法參加工傷保險(xiǎn)，依法為施工現(xiàn)場從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，為從業(yè)人員交納保險(xiǎn)費(fèi);
(八)施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)及作業(yè)場所和安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求;
(九)有職業(yè)危害防治措施，并為作業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝;
(十)有對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案;
(十一)有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;
三、申報(bào)程序
1.中央在陜及省級建筑施工企業(yè)直接向省建設(shè)廳申請安全生產(chǎn)許可證，其余建筑施工企業(yè)向注冊地設(shè)區(qū)市市級建設(shè)行政主管部門申請，由其建設(shè)行政主管部門初審后統(tǒng)一報(bào)省建設(shè)廳審核。
2.企業(yè)申請的安全生產(chǎn)許可證經(jīng)審核合格后，企業(yè)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。
四、受理時(shí)間及審批時(shí)限
1.企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證，省建設(shè)廳每雙月前5個(gè)工作日受理;
2.省建設(shè)廳自受理后20個(gè)工作日內(nèi)做出合格或不合格的決定，其中企業(yè)主項(xiàng)資質(zhì)為交通或水利的，自建設(shè)廳受理后45個(gè)工作日內(nèi)做出合格或不合格的決定，結(jié)果在陜西建設(shè)網(wǎng)上公布。
五、企業(yè)申報(bào)材料
安全生產(chǎn)許可證申請資料包括《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請表》一式三份，附件材料一套。
(一)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請表
《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請表》可登陸陜西建設(shè)網(wǎng)(http://www.shaanxijs.gov.cn)免費(fèi)下載，封面不得使用硬皮或塑料皮，并按要求填寫。
(二)附件材料
附件材料為企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證所提供有關(guān)證明文件的復(fù)印件，按以下內(nèi)容用A4紙復(fù)印并順序裝訂成冊，設(shè)目錄和頁碼：
1.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;
2.建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書;
3.企業(yè)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度目錄及文件，操作規(guī)程目錄;
4.保證安全生產(chǎn)投入的證明材料(包括企業(yè)保證安全生產(chǎn)投入的管理辦法或規(guī)章制度、年度安全資金投入計(jì)劃及實(shí)施情況);
5.設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的證明材料(包括企業(yè)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的文件、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)、安全機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任命文件、安全管理機(jī)構(gòu)組成人員明細(xì)表);
6.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書及名單;
7.本企業(yè)特種作業(yè)人員名單及操作資格證書;
8.本企業(yè)管理人員和作業(yè)人員年度安全培訓(xùn)教育材料(包括企業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)考核記錄);
9.從業(yè)人員參加工傷保險(xiǎn)以及施工現(xiàn)場從事危險(xiǎn)作業(yè)人員參加意外傷害保險(xiǎn)有關(guān)證明;
10.本企業(yè)施工起重機(jī)械設(shè)備檢測合格證明;
11.職業(yè)危害防治措施(針對本企業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn)可能會(huì)導(dǎo)致的職業(yè)病種類制定相應(yīng)的預(yù)防措施);
12.危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程及易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防監(jiān)控和應(yīng)急預(yù)案(根據(jù)本企業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn)，詳細(xì)列出針對危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程和事故易發(fā)部位、環(huán)節(jié)的可操作性的控制措施和應(yīng)急預(yù)案);
13.安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案和救援演練記錄。
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